Постановление Пленума Высшего Хозяйственного Суда 28 Октября 2005 Г. N 23 «О применении хозяйственными судами законодательства «О государственной Пошлине»

(в ред. постановления Пленума ВХС от 28.03.2007 N 6)

Пленум Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь, руководствуясь статьями 14 - 16 Закона Республики Беларусь от 9 декабря 1998 года "О хозяйственных судах в Республике Беларусь" (Ведамасцi Нацыянальнага сходу Рэспублiкi Беларусь, 1999 г., N 2, ст. 32),

постановляет:

1. Хозяйственным судам Республики Беларусь (далее - хозяйственные суды) и лицам, обращающимся в хозяйственный суд в порядке, установленном Хозяйственным процессуальным кодексом Республики Беларусь (далее - ХПК), следует иметь в виду, что республиканские налоги, сборы (пошлины) устанавливаются, вводятся, изменяются, а также устанавливаются льготы по указанным платежам Президентом Республики Беларусь и (или) законами, если иное не установлено Президентом Республики Беларусь (подпункт 2.1 Указа Президента Республики Беларусь от 3 ноября 2005 года N 520 "О совершенствовании правового регулирования отдельных отношений в экономической сфере" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2005 г., N 174, 1/6913).
Объекты обложения государственной пошлиной и ставки государственной пошлины (далее - пошлина) установлены Указом Президента Республики Беларусь от 14 сентября 2006 года N 574 "О некоторых вопросах взимания государственной пошлины" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., N 151, 1/7931) (далее - Указ N 574), Законом Республики Беларусь от 10 января 1992 года "О государственной пошлине" (Ведамасцi Вярхоўнага Савета Рэспублiкi Беларусь, 1992 г., N 6, ст. 100; Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2005 г., N 120, 2/1134) (далее - Закон), Соглашением о размере государственной пошлины и порядке ее взыскания при рассмотрении хозяйственных споров между субъектами хозяйствования разных государств от 24 декабря 1993 года в редакции Протокола от 1 июня 2001 года (Содружество: информационный вестник Совета глав государств и Совета глав правительств СНГ, 2001 г., N 1 (37).
Льготы по пошлине в виде освобождения от ее уплаты, в частности, установлены: Указом Президента Республики Беларусь от 23 сентября 1996 года N 379 "О расширении прав Министерства промышленности" (Собрание указов Президента и постановлений Кабинета Министров Республики Беларусь, 1996 г., N 27, ст. 703), Указом Президента Республики Беларусь от 5 июня 2000 года N 318 "О Фонде социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2000 г., N 54, 1/1342), Указом Президента Республики Беларусь от 15 июня 2006 года N 396 "О долевом строительстве многоквартирных жилых домов" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., N 93, 1/7676), Указом Президента Республики Беларусь от 25 августа 2006 года N 530 "О страховой деятельности" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., N 143, 1/7866), Указом N 574, а также Законом.
Порядок исчисления, взимания и зачисления в бюджет, зачет и возврат пошлины регулируются Общей частью Налогового кодекса Республики Беларусь, постановлением Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь от 13 февраля 2007 года N 29 "О некоторых вопросах по государственной пошлине и признании утратившими силу некоторых нормативных правовых актов" (Рэспублiка, N 49, 15.03.2007. Вступает в силу через 30 дней после официального опубликования) (далее - постановление N 29) и другими актами законодательства.
2. При решении вопроса о принятии к производству искового заявления, иного заявления, ходатайства, жалобы на судебное постановление хозяйственный суд должен проверить соответствие уплаченной суммы пошлины размеру ставок, установленных Указом N 574, а также соблюдение порядка уплаты пошлины, установленного подпунктами 1.1 - 1.3 пункта 1 постановления N 29.
Платежные документы должны содержать сведения, подтверждающие уплату пошлины именно по тому исковому заявлению (иному заявлению, ходатайству, жалобе), к которому документ приобщен.
Ксерокопии и фотокопии платежных поручений и квитанций об уплате пошлины не должны приниматься хозяйственными судами в качестве доказательств ее уплаты.
При этом следует иметь в виду, что уплата пошлины в установленном порядке и размере может быть произведена за лицо, подающее исковое заявление, иное заявление, ходатайство или жалобу, за счет средств этого лица его законным представителем, который в силу учредительных документов уполномочен выступать от имени плательщика пошлины или уполномоченным представителем, осуществляющим свои полномочия на основании доверенности, содержащей полномочие на уплату пошлины.
Уплата пошлины может быть произведена и третьими лицами за счет средств лица, подающего исковое заявление, иное заявление, ходатайство или жалобу на судебное постановление.
При принятии к рассмотрению исковых заявлений, иных заявлений, ходатайств, жалоб, оплаченных нерезидентом пошлиной в соответствии с действующим законодательством, хозяйственным судам следует учитывать, что подтверждением фактического зачисления в республиканский бюджет пошлины является справка инспекции Министерства по налогам и сборам по городу Минску, которая должна быть приложена к исковому заявлению, иному заявлению, ходатайству, жалобе.
Несоблюдение установленного порядка уплаты пошлины в зависимости от формы обращения в хозяйственный суд является основанием для оставления искового заявления (заявления) без движения (статья 162 ХПК), для отказа в принятии заявления о возбуждении приказного производства (статья 222 ХПК) либо для возвращения заявления, ходатайства, жалобы лицам, их заявившим (статьи 246, 253, 272, 288, 305 ХПК).
3. По делам, рассматриваемым хозяйственными судами, пошлина подлежит уплате до подачи искового заявления, иного заявления, в том числе о выдаче хозяйственным судом дубликатов приказов и копий документов, ходатайства или жалобы.
Встречный иск, предъявляемый в порядке, установленном статьей 167 ХПК, оплачивается пошлиной на общих основаниях.
В случае предъявления встречного иска без представления документов, подтверждающих уплату пошлины в установленном порядке и размере, хозяйственный суд отказывает в принятии встречного иска.
Третьи лица, заявляющие самостоятельные требования на предмет спора, при предъявлении иска (заявления), подаче жалобы на судебное постановление оплачивают пошлину по ставкам, установленным Указом N 574.
Третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования на предмет спора, вступая в дело самостоятельно либо привлеченные к участию в деле по инициативе хозяйственного суда или по ходатайству сторон, пошлину не уплачивают. При осуществлении иных процессуальных действий, за совершение которых взимается пошлина, уплата пошлины третьим лицом, не заявляющим самостоятельных требований на предмет спора, производится в общеустановленном порядке.
В случаях объединения хозяйственным судом нескольких однородных дел в одно дело либо выделения одного или нескольких соединенных требований в отдельное дело (дела) (статья 165 ХПК) пошлина, уплаченная при подаче искового заявления (заявления), повторно не взимается и перерасчету не подлежит.
В случае неправильного указания истцом цены иска она может быть определена хозяйственным судом.
Юридические лица, а также в случаях, предусмотренных ХПК и иными законодательными актами, организации, не являющиеся юридическими лицами, при подаче в хозяйственные суды апелляционных, кассационных или жалоб в порядке надзора на судебные постановления хозяйственных судов, вынесенные по результатам рассмотрения иска (заявления) физического лица (индивидуального предпринимателя, гражданина), уплатившего пошлину в размере, установленном подпунктом 2.2 пункта 2 приложения 2 к Указу N 574, уплачивают пошлину в соответствии с пунктами 5, 6 приложения 2 к Указу N 574, исчисляя ее размер исходя из ставки, которая подлежала применению физическим лицом.
При удовлетворении требования неимущественного характера, предъявленного истцом, освобожденным от уплаты пошлины, с ответчика - физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя, подлежит взысканию в доход республиканского бюджета пошлина в размере исходя из ставки, предусмотренной подпунктом 2.1 пункта 2 приложения 2 к Указу N 574.
4. Согласно статье 242 ХПК иностранные юридические лица, иностранные граждане и лица без гражданства пользуются процессуальными правами и несут процессуальные обязанности, в том числе по оплате судебных расходов, наравне с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами Республики Беларусь. Если в международном договоре, заключенном Республикой Беларусь, установлены иные правила, чем те, которые содержатся в ХПК и других законодательных актах, применяются правила международного договора.
Хозяйственным судам следует учитывать, что взыскание судебных расходов с иностранных лиц может производиться со счетов иностранных лиц и их представительств и филиалов в банках Республики Беларусь. Иностранные лица из государств - участников СНГ, подписавших и ратифицировавших Протокол от 1 июня 2001 года к Соглашению о размере государственной пошлины и порядке ее взыскания при рассмотрении хозяйственных споров между субъектами хозяйствования разных государств от 24 декабря 1993 года (далее - Протокол), уплачивают пошлину в порядке и размерах, предусмотренных данным Соглашением в редакции Протокола.
Лица, участвующие в деле, при подаче апелляционных жалоб на судебные постановления хозяйственных судов по искам (заявлениям) иностранных лиц из государств - участников СНГ, уплативших пошлину в порядке, предусмотренном Соглашением в редакции Протокола, уплачивают пошлину по ставкам Протокола в размере 40 процентов от ставки по неимущественным спорам, а также в размере 40 процентов от ставки, исчисленной от оспариваемой суммы, по имущественным спорам. При подаче кассационных жалоб или жалоб в порядке надзора государственная пошлина уплачивается в размере 80 процентов от соответствующих ставок Протокола.
При подаче апелляционных, кассационных жалоб и жалоб в порядке надзора на судебные постановления хозяйственных судов по искам (заявлениям) иностранных лиц из государств, для которых Соглашение действует в первоначальной редакции без учета Протокола, подлежит уплате пошлина в соответствующем процентном соотношении исходя из ставок, предусмотренных статьей 2 Соглашения в первоначальной редакции.
По делам с участием иностранных лиц из государств, не являющихся участниками Соглашения, пошлина уплачивается в размере, установленном законодательством Республики Беларусь.
В случае, когда расходы по возмещению государственной пошлины или обязанность по уплате в доход республиканского бюджета возлагаются хозяйственным судом на сторону, не являющуюся резидентом Республики Беларусь, в судебном постановлении необходимо указывать взыскиваемую сумму пошлины в белорусских рублях, а если цена иска была определена в валюте, то и ее эквивалент в валюте цены иска по курсу, установленному Национальным банком Республики Беларусь на день вынесения судебного постановления.
5. Обратить внимание хозяйственных судов, что статья 4 Закона, устанавливающая льготы по государственной пошлине, предусматривает освобождение от ее уплаты как за подачу исковых заявлений (заявлений), жалоб, так и по судебным делам в целом.
Освобождение от уплаты пошлины по судебным делам в целом означает, что плательщики, которым такая льгота предоставлена, не уплачивают ее в бюджет как при подаче исковых заявлений, иных заявлений, жалоб и ходатайств, так и в том случае, когда обязанность по уплате пошлины в республиканский бюджет возникает по результатам рассмотрения дела.
В случае, когда предусмотрено освобождение от уплаты пошлины для истцов, они не уплачивают пошлину также при подаче заявлений о возбуждении приказного производства.
При применении абзаца пятого статьи 133 ХПК хозяйственным судам следует учитывать, что пошлина подлежит взысканию с истца, освобожденного в установленном порядке от уплаты пошлины за подачу исковых заявлений, в случае отказа ему в иске, за исключением случаев, когда истец освобожден от уплаты пошлины по судебным делам в целом.
6. В соответствии с подпунктом 4.30 пункта 4 Указа N 574 коммерческие организации, за исключением унитарных предприятий, основанных на праве оперативного управления (казенных предприятий), а также потребительские кооперативы, благотворительные или иные фонды и индивидуальные предприниматели освобождены от уплаты государственной пошлины за подачу заявлений о своей экономической несостоятельности (банкротстве), а также за подачу этими лицами в процессе производства по делу об их экономической несостоятельности (банкротстве) иных исков, заявлений и жалоб в суды.
Поскольку данной категории лиц предоставлена льгота по пошлине в виде освобождения от ее уплаты и ставка пошлины за подачу юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями заявлений о своей экономической несостоятельности (банкротстве) Президентом Республики Беларусь или законом не установлена, то при принятии решения по делу о банкротстве коммерческой организации, потребительского кооператива, благотворительного или иного фонда, а также индивидуального предпринимателя пошлина взысканию не подлежит.
7. В случае, когда в хозяйственный суд обращаются органы прокуратуры, государственные органы, органы местного управления и самоуправления и иные органы в целях защиты государственных и общественных интересов, а также в целях защиты интересов юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и других лиц с их согласия (статьи 66, 67 ХПК) они освобождаются от уплаты пошлины за подачу исков (заявлений), а также при обращении в хозяйственный суд с апелляционными, кассационными и жалобами в порядке надзора на судебные постановления.
Однако если названные органы обращаются в хозяйственные суды с исковыми заявлениями (заявлениями), апелляционными, кассационными и жалобами в порядке надзора на судебные постановления по спорам, связанным с их участием в гражданско-правовых отношениях с другими субъектами предпринимательской и иной хозяйственной (экономической) деятельности, они обязаны уплатить пошлину в установленном порядке, за исключением случаев, когда соответствующие органы освобождены от ее уплаты по всем судебным делам.
8. В тех случаях, когда размер пошлины установлен в базовых величинах либо зависит от курса иностранной валюты, размер пошлины исчисляется исходя из базовой величины либо курса иностранной валюты, установленных на день поступления документа в хозяйственный суд, а при отправлении заявителем документа в хозяйственный суд через почтовое отделение связи - на день сдачи отделению связи.
Доплата государственной пошлины не производится в случае изменения размера базовой величины либо курса иностранной валюты во врем Скачать полную версию
Назад